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AVALEMS
Avenue de Tourbillon 19
1950 Sion

Rapport Annuel 2025

Membres et Activités 2025

56

Site exploités

45

Membres

3 532

Lits

1 119 956

Nuitées BESA

4 082

EPT

397

Apprentis

Patrice Michaud
Président de l’AVALEMS

Message du président

Réélu en mai 2025 pour une nouvelle législature de trois ans, le comité de l’AVALEMS tient tout d’abord à remercier les institutions membres pour leur confiance. Cette continuité nous engage et nous oblige. Elle repose aussi sur une collaboration exemplaire entre les membres du comité : des profils complémentaires, une expertise solide et une volonté commune de servir l’intérêt général de la branche.

Dans un contexte où l’accompagnement d’une population vieillissante place les EMS au centre des politiques socio-sanitaires, la reconnaissance de leur rôle est bienvenue. Elle ne peut toutefois se traduire uniquement par un empilement de contrôles, d’indicateurs et de règles. Face à l’ampleur des enjeux, l’État et les communes sont légitimement tentés d’objectiver toujours davantage. Mais une surcharge administrative, même motivée par de bonnes intentions, peut fragiliser des structures déjà sous tension et détourner des ressources précieuses du terrain. Une faîtière cantonale forte est plus que jamais nécessaire pour relayer cette réalité, dialoguer avec les autorités et défendre des conditions-cadres qui donnent aussi de la liberté à l’innovation.

Je remercie enfin le secrétariat général de l’association, qui accompagne avec efficacité et professionnalisme les nombreuses transitions en cours, au service des membres et de leurs équipes.

Membres du comité

Patrice Michaud

Directeur « Maisons de la Providence »
Président

Matthias Salzmann

Préfet du district de Brigue
Vice-Président

Geneviève Délèze

Directrice de la Résidence St-Sylve
Présidente de la Commission Soins et Qualité

Nicolas Kaufmann

Directeur Fondation « Les Fleurs du Temps »
Président de la Commission Finance

Markus Lehner

Directeur APH « Martinsheim »
Membre de la Commission Soins et Qualité

Thierry Charmillot

Directeur « Le Christ-Roi » Président de la Commission Formation et RH

Olivier Turin

Président EMS « La Charmaie » 

Membres des commissions permanentes

Commission Formation & RH

Thierry Charmillot
EMS Christ-Roi (Président)

Ludmila Ebener
Seniorenzentrum Naters

Teresa Sorrentino
Fondation Castel Notre-Dame

Erika Langel
EMS Les Tilleuls

Martin Kalbermatter
Fondation Santa Anna

Philippe Zurlinden
EMS Les 3 sapins

Véronique Filliez
Fondation Castel Notre-Dame

Commission Soins et Qualité

Geneviève Délèze
Home St-Sylve (Présidente)

Markus Lehner
Martinsheim

Franziska Schmid
Haus St Theodul

Ingrid Grand
Josefsheim

Laure-Anne Cachat
Foyer Haut-de-Cry

Nathalie Aeberhard
Foyer Saint-Jacques

Emilie Bourgeois
EMS La Charmaie

Mathias Longchamp
EMS Les 3 sapins

Commission des Finances

Nicolas Kaufmann
Les Fleurs du Temps SA (Président)

Christian Venetz
Sankt Josef

Christian Rey
Maison St-François

Michela Orlando
EMS La Charmaie

Sabrina Genolet Comby
Home St-Sylve

Christoph Willisch
Seniorenzentrum Naters

Camille-Angelo Aglione
Directeur de l’AVALEMS

Message du directeur

Une période sensible s’annonce. Les réformes fédérales déploieront progressivement leurs effets, qu’il s’agisse des prestations complémentaires, du financement des soins ou du dossier électronique de santé. À l’échelle cantonale, la pression financière et l’évolution démographique se conjuguent et mettent les acteurs – y compris communaux – en tension. Dans ce contexte, “faire plus de la même chose” n’est plus une option.

Plateforme cantonale au service de ses membres, l’AVALEMS a la responsabilité d’offrir une vue d’ensemble à la fois précise, documentée et lisible. Il s’agit de continuer à rendre visibles les innovations de la branche – notamment pour stimuler des parcours et des carrières dans les soins de longue durée – tout en rappelant, données à l’appui, la fragilité économique de nombreuses structures. Un exemple illustre l’enjeu : en moyenne, les EMS disposent de moins de capacité d’investissement dans le digital qu’un garage ou une épicerie en Valais, alors même que d’autres acteurs parapublics bénéficient, à juste titre, de moyens dédiés. Dans le jeu des comparaisons, certains coûts paraissent ainsi “meilleur marché”, alors qu’ils sont simplement sous-évalués.

Réunir et consolider ces données, soutenir les membres et accompagner les transitions constitue un défi majeur pour l’association – et un engagement que nous poursuivrons avec détermination.

Secrétariat général

Camille- Angelo Aglione

Directeur

José Formaz

Adjoint de direction, Responsable Business Analysis

Marie-Jeanne Muller

Responsable Soins et Développement des Compétences

Felizitas Furrer

Regionalkoordinatorin Pflege & Kompetenzentwicklung

Kimberley Cina

Collaboratrice administrative

Bilan des actions 2025

Ce document dont la consultation est réservée aux membres, présente le bilan des actions prioritaires menées en 2025, en regard des axes stratégiques.

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Politique et communication

En 2025, l’AVALEMS a porté la voix des EMS valaisans à l’échelle cantonale, tout en s’investissant aussi au niveau régional et communal, au plus près des réalités de terrain. Son action s’est déployée à la fois sur le plan politique et sur le plan métier, avec une même volonté: mieux faire comprendre le rôle des EMS, leurs défis, mais aussi leur contribution essentielle à la vie collective, dans un contexte marqué par le vieillissement de la population.

– Olivier Turin, membre du comité et responsable des affaires publiques

– Matthias Salzmann, vice-président

Olivier Turin Matthias Salzmann

20

newsletters envoyées

259

abonnés en français

92

abonnés en allemand

Ensemble avec les associations AVIP et GVCMS, l’AVALEMS a adressé ses félicitations aux députés élus, en leur remettant un kit d’informations. Le GVCMS et l’AVALEMS ont également participé à une soirée de formation pour les élus communaux en charge de la santé, organisée par la Fédération des communes valaisannes.

En novembre, un matin avant la session, les trois associations ont invités les députés pour un café-croissant et échange sur les dossiers en cours. Quatorze membres du Parlement étaient présents et les échanges ont été nourris.

Logements protégés

Dispositif central du projet de nouvelle planification des soins de longue durée, les logements protégés ont fait l’objet d’une étude portée par la HES Valais et encadrée par la sous-commission Habitat & Mobilité de Générations 60+. L’AVALEMS s’est investie dans ces travaux dont la conclusion a été remise en septembre au Conseil d’Etat.

Nouveau look pour le site AVALEMS

Des vidéos immersives et une adaptation au mode de consultation (plus de 50% des visites depuis un smartphone) : le site de l’association a fait peau neuve en mars 2025 avec le concours de l’agence martigneraine Vivé Studio.

Brochure « EMS sans tabou »

Imprimée et déclinée en ligne, ce document rassemble les questions les plus fréquemment posées sur l’EMS et des réponses claires. Plus d’un millier d’exemplaires ont été distribués via les EMS membres et le réseau partenaire.

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Finances

En 2025, l’AVALEMS a poursuivi son engagement en faveur de conditions-cadres financières permettant aux EMS d’assumer leurs missions dans la durée. Le travail mené dans ce domaine a porté à la fois sur le suivi des enjeux de financement, l’analyse des mécanismes en vigueur et la défense de solutions réalistes, en lien avec les besoins du terrain et l’évolution des charges auxquelles les établissements sont confrontés.

Nicolas Kaufmann, membre du comité et responsable des finances

Nicolas

Alignement de l’IPC

L’engagement de l’AVALEMS auprès des Autorités a permis d’aligner le financement résiduel des pouvoirs publics pour permettre une indexation des salaires identique à l’Hôpital du Valais, aux soins à domicile et à la fonction publique. La décision surprise d’indexation à +0.8% au début du mois de janvier a entraîné quelques sueurs froides mais grâce à l’engagement des équipes et la bonne coordination notamment avec IT SLD Solutions SA, les salaires de janvier ont été versés en temps et avec l’indexation intégrée.

CP2020 : des millions publics économisés

Revendiqué depuis deux ans et première étape préliminaire à l’alignement du coût des soins en Valais en vue de la réforme fédérale EFAS, le logiciel d’évaluation BESA a été mis à jour vers sa version la plus récente. Les Autorités cantonales, dont c’est la prérogative, sont les dernières de Suisse a avoir opéré ce changement qui a permis au canton et aux communes de réduire de plusieurs millions leur participation financière aux soins en EMS grâce à l’augmentation de la contribution des assureurs maladie.

EFAS : travaux préliminaires

Si la réforme fédérale pour le financement uniforme des soins (EFAS) semble lointaine pour les EMS (2032), les premiers travaux ont démarré en 2025 déjà. En Valais il s’agissait d’examiner dans un premier temps les coûts et le financement des soins en EMS.

Comptes associatifs

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RH & Formations

Les enjeux de formation et de ressources humaines demeurent plus que jamais au cœur des préoccupations des EMS. Dans un contexte marqué par les tensions de recrutement, l’évolution des besoins des résidents et la transformation des métiers, ces questions occupent une place stratégique pour l’ensemble de la branche. Il ne s’agit pas seulement de répondre aux besoins immédiats en personnel, mais aussi de renforcer l’attractivité des professions, de soutenir les parcours de formation et de mieux reconnaître les compétences développées sur le terrain. En 2025, l’AVALEMS a suivi de près les principaux dossiers liés à ces thématiques, avec une attention particulière portée aux réalités vécues dans les établissements ainsi qu’aux défis soulevés par la CCT SLD. L’association a veillé à faire entendre la voix des EMS, à relayer les préoccupations de ses membres et à soutenir les démarches susceptibles d’améliorer les conditions-cadres pour les employeurs comme pour les collaborateurs. Ayant repris cette responsabilité en mai 2025, je souhaite adresser mes sincères remerciements à Jean-Michel Bagnoud, mon prédécesseur, pour ses douze années d’engagement au sein du comité. Par son investissement constant et sa connaissance de la branche, il a contribué de manière déterminante à faire progresser les dossiers RH et formation au sein de l’AVALEMS.

Thierry Charmillot, membre du comité et responsables des RH

Thierry

87

formations intramuros développées par l’AVALEMS

201

formations partenaires référencées (état 31.12.205)

9

référentiels de compétences publiés

Reconnaissance des auxiliaires de santé

En mars, l’AVALEMS a pris position sur la consultation portant sur l’ordonnance sur la mise à disposition des places de stages et d’apprentissage pour les professions non-universitaires de la santé. Dans sa réponse l’association regrettait que la majorité des soignants formés dans les EMS ne puisse être valorisée dans le cadre du dispositif.

Au niveau suisse l’association a néanmoins valorisé sa présence au comité de l’OdA Santé en obtenant la première harmonisation fédérale de la formation des auxiliaires de santé. Ce pas décisif offre des perspectives pour une meilleure reconnaissance sur le terrain de ces profils essentiels dans les soins en EMS.

Première participation au salon Your Challenge

Du 4 au 9 février, l’AVALEMS occupait un stand de 70m2 au salon cantonal de l’apprentissage et de la formation « Your Challenge ». Plateforme à disposition des membres, le stand a accueilli plus d’une dizaine d’EMS venus proposer des activités et des milliers de jeunes participants au cours des six jours d’événement.

Partenariat WorkWallis pour le recrutement

A l’instar du partenariat signé en Valais romand avec la plateforme jobup (JobCloud SA), l’AVALEMS a développé un partenariat avec le portail de référence haut-valaisan WorkWallis. Grâce à cet accord, les EMS peuvent publier leurs annonces de manière illimitée sur ce site d’offre d’emplois.

Les EMS, première école des métiers du Valais

Avec près de 400 apprentis en 2025, les établissements médico-sociaux (EMS) valaisans offrent aux jeunes la possibilité de découvrir et d’apprendre plus de cinquante métiers. Ils deviennent ainsi la première école des métiers du canton, devant l’État et l’Hôpital. Un engagement fort, au service de la jeunesse et de la collectivité.

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Soins & Qualité

En matière de soins et de qualité, une coordination cantonale forte est indispensable pour accompagner les établissements face à des enjeux de plus en plus exigeants. Cette mise en cohérence est d’autant plus précieuse qu’elle doit s’inscrire dans le respect de la diversité, des pratiques et des identités propres à chaque EMS. En 2025, l’AVALEMS a poursuivi son travail dans ce domaine en assurant le suivi des dossiers majeurs et en soutenant une approche à la fois rigoureuse, concertée et ancrée dans les réalités du terrain.

– Geneviève Délèze, membre du comité et Présidente Soins & Qualité

– Markus Lehner, membre du comité et de la commission Soins & Qualité

Markus Lehner Geneviève Délèze

Dossier thématique « gestion des incidents »

Un groupe de travail interdisciplinaire a réalisé un dossier thématique consacré à qualifier et accompagner les événements indésirables en EMS dans une logique d’apprentissage.

Symposium « médication »

Pour la première fois, une après-midi de conférences consacrée à la médication en EMS a été organisée conjointement par l’Etat du Valais (Office du médecin cantonal), pharmavalais et l’AVALEMS.

Coordination Qualivista et contrôles SSP

Un mandat externe a été confié à un expert national en qualité pour examiner la cohérence et les potentiels redondances ou conflits entre les évaluations Qualivista (démarche qualité des EMS valaisans) et les contrôles qualité effectués inopinément par le Service du médecin cantonal.

Autres sujets

Publication et traduction en allemand d’une grille d’autocontrôle « violentomètre »

Développement de documentation professionnelle pour soutenir les décisions de soins en l’absence de directives anticipées.

Clarification du processus à suivre pour l’annonce d’un décès en EMS et pour l’appel à la garde médicale.

Participation aux travaux pour l’élaboration d’un document cantonal uniformisé de transmission des données (DMST).

Participation aux travaux cantonaux pour les soins palliatifs.

Dans un contexte marqué par de fortes tensions sur le personnel, mais aussi par une reconnaissance encore inégale entre les différents champs de la santé, il est essentiel de mieux valoriser les compétences mobilisées dans les soins de longue durée. Trop souvent, l’expérience acquise en EMS ou dans les soins à domicile reste insuffisamment visible, alors même qu’elle repose sur des savoir-faire, des réflexes professionnels et des capacités d’adaptation déterminants pour la qualité de l’accompagnement.

La Politique de développement des compétences (PDDC) répond précisément à cet enjeu. Elle vise à mieux reconnaître et valoriser l’expérience acquise sur le terrain, en rendant ces compétences plus lisibles et en offrant des repères communs pour soutenir l’intégration, l’évolution et l’attractivité des carrières dans les soins de longue durée.

La démarche s’appuie sur des outils concrets : référentiels de compétences, auto-évaluation, évaluation par les cadres, ainsi que différentes modalités de développement dans la pratique, comme le parrainage, les espaces réflexifs ou l’analyse de situations.

En 2025, les outils de pilotage ont été finalisés et la commission stratégique s’est réunie pour la première fois en décembre. Sept référentiels ont par ailleurs été publiés, couvrant les secteurs des soins : auxiliaire de santé, ASSC, ASA ; ainsi que des fonctions techniques et de sécurité, telles qu’agent d’exploitation, chargé de sécurité infrastructure et chargé de sécurité incendie.